3月11日上午，全国政协十二届五次会议医卫45组专题讨论医药卫生领域供给侧结构性改革。全国政协委员、国家中医药管理局科技司司长曹洪欣在发言中建议，建立以健康为中心的大部制管理体制，形成具有中国特色的、发挥中医药优势的、中西医优势互补的健康管理新格局。

全国政协委员、国家中医药管理局科技司司长曹洪欣 （资料图）

曹洪欣表示，今年的政府工作报告在健康中国建设项下全面部署卫生计生工作，然而与健康密切相关的养生保健、健康管理、疾病康复等措施尚显不足，这与健康管理体制不健全密切相关。此外，国民经济和社会发展与财政投入机制并没有转变，仍按照社会保障、医疗卫生拨款的形式运行；健康管理仍局限在医疗卫生领域，没有形成大健康管理框架，甚至存在管理空白区及养生保健“乱象”，健康促进的激励与制约机制尚未形成。

为此，曹洪欣建议，紧紧围绕以健康为中心的战略转移，建立大健康、大部制的管理体制机制，设立国家卫生健康部（委员会），科学管理养生保健、疾病预防、医疗卫生、康复与人口等领域，形成具有中国特色的、发挥中医药优势的、中西医优势互补的健康管理新格局。建立政府资金引导、社会多元投入与个人融资相结合的健康促进机制，构建社区、单位与个人分工明确的健康管理机制，全面提高国民健康意识、知识、能力，着力提高国民健康素养和水平，为健康中国建设奠定坚实人力基础。

国家中医药管理局副局长闫树江、国家卫生计生委医政医管局局长张宗久等相关部委负责同志列席本次小组会议。

来源：中国中医药报